压实主体责任逐级开展廉政谈话

让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态

　　近日，宁河区委书记罗福来，区委副书记、区长夏新，区纪委书记王华等区委主要领导和区政府有关主管领导，分别对交通局、水务局、教育局、卫计委等单位的党政主要领导和纪委书记进行了廉政谈话，就有关单位在党风廉政建设、落实“两个责任”、落实“八项规定”精神等方面存在的问题现场“问诊”，并提出具体意见和要求。通过廉政谈话，被谈话单位干部表示“思想受到了很大触动，切实提高了认识，明确了主责”。

　　据悉，此次廉政谈话是区委推动各级党组织落实全面从严治党主体责任，切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督，深化运用监督执纪“四种形态”的重要举措。为推动廉政谈话制度化、规范化、常态化，区委制定印发了《宁河区党员领导干部廉政谈话办法》，并由区委、区政府主要领导率先垂范，带头落实。

　　制定办法“依规谈”

　　从市纪委运用“四种形态+两步走”方式谈话核实问题线索的要求中，宁河区委受到深刻启发，积极探索落实“第一种形态”的方式方法，强化细化廉政谈话活动。依据相关党内法规，结合宁河实际，制定了《宁河区党员领导干部廉政谈话办法》(以下简称《廉政谈话办法》)。廉政谈话办法，在谈话范围、内容、过程及谈话纪律、常规管理等方面明确做出具体规定，成为全区各级领导干部开展廉政谈话的依据和遵循。《廉政谈话办法》要求各级领导干部对下级干部要做到“四必谈”，即主体责任必谈、出现问题必谈、重大事项必谈、关键领域必谈，防止由“小问题”演变成“大错误”。通过廉政谈话，各级党委要对党风廉政建设方面的问题进行教育指导、了解核实并督促纠正，全面掌握基层总体情况，做到“四知晓”：知晓干部队伍现状、知晓工作重点和难点、知晓主要成绩与不足、知晓党风廉政建设责任制落实情况。

　　全面推动“逐级谈”

　　在区委领导带头率先谈的基础上，区委要求，全区各级党员领导干部坚持“分级管理、逐级负责”的原则，在抓业务工作的同时，必须对分管领域、分管部门的党风廉政建设负责，做到一级抓实一级，层层拧紧责任，切实履行主体责任。区委、区政府、区人大、区政协主要领导负责谈乡镇和重要部门的党委(党组)书记，其他区级领导负责谈分管部门的领导干部；各乡镇、部委办局、国有企事业单位党委(党组)书记负责谈同级党委(党组)副职及下属单位的领导干部；各级纪委(纪检组)负责整理相关情况，将发现的问题及时提供给相关领导，推动落实廉政谈话。

　　刚性要求“常态谈”

　　区委强调，廉政谈话不能搞“一阵风”，必须“抓在平时、严在经常，用心用力、抓细抓实，使党员领导干部的逐级谈话成为常态”。区级领导干部、处级领导干部对分管领域和分管部门的党员干部，每年至少开展一次廉政谈话，年内必须达到廉政谈话的“全覆盖”。廉政谈话实行按月总结，区级领导和处级单位党委(党组)书记每月的廉政谈话总结材料及《宁河区党员领导干部廉政谈话登记表》，要在次月5日前报至区纪委，定期总结，形成制度。区纪委根据报送的资料，及时掌握各级领导干部廉政谈话的真实情况，对廉政谈话中提到的问题，强化过程管理，动态掌握整改进度。对已整改的问题，逐项核实销号；对尚未解决的问题，加强跟踪督办；坚持不定期进行回访，巩固谈话成果，真正让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，真正把监督执纪“四种形态”用足用好，切实把党委主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到工作实践中。