在市人大常委会党组的领导下，市人大常委会机关坚决贯彻落实党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党永远在路上的重要要求，认真落实市委和党组各项决策部署，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，始终把主体责任扛在肩上，构建起上下贯通、覆盖全面、环环相扣的管党治党责任体系，不断推进机关全面从严治党向纵深发展，推动机关党组织建设全面进步全面过硬、党员先锋模范作用充分发挥，为市人大及其常委会履职行权提供有力保障。

　　一、坚持把政治建设摆在首位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

　　我们始终把政治建设放在首要位置，旗帜鲜明讲政治，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，坚持党对人大工作的绝对领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力做讲政治讲忠诚的知行合一者。

　　一是坚持党的领导贯穿于各项工作全过程，进一步增强维护核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉。习近平总书记的每一篇重要讲话、党中央的每一次重要会议精神、市委的每一项重要决策部署，市人大常委会主任、党组书记肖怀远同志都及时作出批示要求，主持召开党组会议进行传达学习，结合人大实际提出贯彻落实的具体措施。党组其他领导同志认真履行“一岗双责”，指导推动分管部门和所在党支部的学习贯彻工作。按照党组部署要求，机关各级党组织狠抓学习贯彻，确保中央和市委决策部署落实到人大机关每项工作、每个环节。中央印发《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》后，党组成员及时进行自学研读。11月17日，机关召开局级领导干部会议，认真传达学习文件精神。11月29日，党组召开会议进行集中学习研讨。通过学习，大家深刻认识到，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。贯彻执行中央八项规定是关系我们党会不会脱离群众，能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。大家一致表示，要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

　　二是深入组织开展“四个意识”主题宣讲活动，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心。按照市委和党组部署要求，组织开展了牢固树立“四个意识”主题宣讲活动，紧密结合人大实际研究起草宣讲提纲。机关各部门主要负责同志分别在本部门进行宣讲，各党支部书记以牢固树立“四个意识”为主题在本支部讲专题党课，深刻阐述“四个意识”的深刻内涵、辩证关系、实践要求和重要意义。通过主题宣讲和党课辅导，机关全体党员干部深刻认识到，人大作为国家权力机关，首先是重要的政治机关，肩负着贯彻党的路线方针政策和落实市委各项决策部署的重要职责，必须提高政治站位，坚定政治立场，在落实全面从严治党要求、践行“四个意识”方面要走在前列、作出表率。大家一致表示，要不断增强牢固树立“四个意识”的自觉性、主动性和坚定性，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把习近平总书记提出的“三个着力”重要要求作为做好人大工作的总纲领、总遵循，积极推进京津冀协同发展重大国家战略，自觉服从服务于党和国家的中心工作，服从服务于改革发展稳定大局，把中央的决策部署和市委的要求贯穿到人大工作的方方面面。

　　二、坚持不懈抓思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　我们始终把思想建设摆在突出位置，紧密联系人大工作实际，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过学思践悟、以知促行，巩固和发展机关风清气正的良好政治局面，营造干事创业的强大气场。

　　一是深入学习贯彻党的十九大精神，迅速兴起学习贯彻的热潮。机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。10月18日上午，组织机关党员干部集中收听收看习近平总书记在党的十九大开幕会上的报告。10月27日，党组召开会议，传达学习党的十九大精神，按照市委常委会扩大会议和全市领导干部会议部署要求，结合人大工作实际，研究贯彻落实措施。10月31日，党组印发通知，对机关学习贯彻工作作出部署安排，并提出明确要求。11月13日，肖怀远同志带头为机关全体党员干部作学习贯彻党的十九大精神主题宣讲，并与所在党支部党员干部座谈互动，交流学习十九大精神的心得体会。党组其他成员和机关各部门主要负责同志分别通过专题党课、辅导报告、交流研讨等多种形式进行宣讲阐释。按照党组部署要求，机关党委就学习贯彻党的十九大精神，扎实开展专题学习研讨印发安排意见，要求机关各党支部认真组织党员干部进行自学、开展学习研讨。同时，及时订购《习近平谈治国理政》第二卷、十九大报告单行本、新修改的党章和《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等，第一时间发到每一位党员干部手中，为学习贯彻党的十九大精神创造条件。机关各部门以支部为单位，组织党员干部认真研读原著原文，开展研讨交流，深入学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和核心要义。同时，组织学习长篇通讯《习近平——新时代的领路人》等权威辅导材料，进一步把着力点聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、人民领袖上。11月24日，机关党委组织召开机关青年干部学习贯彻党的十九大精神交流会，青年干部代表围绕深入学习贯彻习近平总书记所作的报告，密切结合肖怀远同志主题宣讲内容，紧紧联系个人成长经历，畅谈学习心得体会和思想感悟。

　　二是认真组织六中全会精神专题学习培训，夯实维护核心、捍卫核心的思想基础。组织党员领导干部参加市委举办的学习党的十八届六中全会精神专题培训研讨班。举办“严肃党内政治生活、坚持全面从严治党”专题讲座，邀请市委党校副校长赵晓呼教授围绕贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，为机关全体党员干部作了理论学习辅导。今年1月，肖怀远同志对新华社《历史的选择，人民的期待——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政评述》一文作出批示，要求组织机关党员干部进行认真学习，深刻理解党的十八届六中全会确立习近平总书记在全党领导核心地位的重大现实意义和深远历史意义，深刻理解习近平总书记的政治智慧、雄才伟略、为民情怀、人格魅力和领袖风范。机关党委专门印发通知，组织党员干部认真学习，并召开专题会议进行集中交流，把56篇体会文章汇编成册。通过开展中心组学习、专题讲座、党支部集中研讨等，使大家进一步加深了对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识，进一步增强了落实全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。

　　三是扎实开展主题教育实践活动，自觉用实际行动维护核心、铸就忠诚。按照市委“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动部署要求，5月2日，肖怀远同志主持召开党组会议进行学习，紧密结合人大工作实际，研究制定贯彻落实的具体举措，要求突出讲政治这个根本，抓住“关键少数”，抓实每个支部，确保党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保工作部门坚强有力、发挥关键作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用。5月9日，散襄军同志主持召开机关全体干部参加的主题教育实践活动部署会，对相关工作进行动员部署，要求机关各党组织和全体党员切实提高思想认识，增强自觉性和责任感，以钉钉子精神抓好九个方面重点工作。6月13日，肖怀远同志带头为机关全体党员讲主题党课并作市第十一次党代会精神宣讲，强调要切实增强“四个意识”，把全面从严治党要求和党代会精神落实到每一个支部，做对党忠诚、讲政治的知行合一者。党组其他成员也都注重在教育实践活动中走在前、作表率，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头抓好整改落实，充分发挥示范引领作用，推动机关学习教育扎实有效开展。按照党组部署要求，机关各级党组织认真组织开展主题教育实践活动，强化组织领导，抓好推动落实，进一步突出问题导向，突出实践特色，突出长效机制，取得了一系列实践成果、制度成果，机关党组织的组织力得到有效提升，党员干部理想信念更加坚定、捍卫核心更加自觉、党性更加坚强。

　　三、认真落实党内监督各项制度，不断推进党内监督工作

　　我们把强化党内监督作为落实全面从严治党主体责任的重点任务，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求，坚持问题导向，注重日常管理，自觉接受上级巡视，支持推动监督执纪工作，不断加大整改落实和督促检查力度，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。

　　一是扎实推进市委专项巡视整改，确保巡视反馈意见落地落实。机关坚持把巡视整改作为重大政治任务和推进全面从严治党的有力抓手，认真履行主体责任，在“人、事、因、制”上狠下功夫，逐项落实落细整改任务，确保巡视整改见底到位。研究制定《天津市人大常委会机关关于市委巡视六组专项巡视反馈意见的整改工作方案》，聚焦巡视反馈意见指出3大类8个方面的问题和5条意见建议制定了64条整改措施，确定了责任领导、责任单位和完成时限。从3月21日开始，机关党委按照党组部署要求，先后召开了6次专题会议，对照巡视反馈意见，研究规范机关党内政治生活、加强党组织建设、严格落实“三会一课”制度、推进党风廉政建设等工作。机关各部门、各党支部认真查摆存在的突出问题，有针对性制定整改方案和具体措施，严肃认真组织开展整改工作，取得了阶段性成效。目前，95%的整改任务已全部完成并将长期推进，其余涉及市人大常委会年度工作的具体任务将在年底前全部完成。对于市委巡视六组移送的7件问题线索，派驻机关纪检组在分析研判基础上，制定了核实方案和谈话提纲，采取外围了解、调查取证、提取书证、与本人谈话等方式，对问题线索逐项进行了核实，已经全部办结。

　　二是加强党建工作检查，督促机关党组织及负责人履职尽责。年初，机关党委与各支部书记签订党建工作责任书，组织机关全体党员干部签订廉政责任书，层层传导压力，逐级压实任务，推动机关廉政建设落实落深落细。坚持经常性开展机关党支部贯彻管党治党责任、党支部书记落实年度工作任务清单的监督检查。2月8日，召开了机关党支部书记述职评议会议，机关17个党支部书记进行述职，机关党委成员作逐一点评，并现场进行投票测评，达到了以评议促提高的目的。8月9日，召开2017年度上半年机关党建工作总结分析会，审查了各党支部开展理论学习、落实“三会一课”制度、党风廉政建设和党员队伍建设等工作情况报告，重点听取6个党支部书记的述职报告。通过总结分析，既督促各支部查找差距、弥补不足，又促进支部间的学习交流，推动机关支部建设相互借鉴、共同提高。加大对支部活动计划管理、痕迹管理的检查抽查力度，定期检查支部工作手册、党员学习笔记本及开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作材料，严格按照制定的责任清单，照单督责、按单问责。

　　三是支持配合纪检组和机关纪委开展工作，严格党员日常管理监督。积极支持纪检组履行监督责任，推动成立机关纪委，认真落实监督责任，强化执纪问责。推动实施党内谈话教育等制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，加大提醒教育力度，机关部门负责人和支部书记与党员干部248人次进行谈话，了解掌握思想状况，分析研究苗头性倾向性问题，把对党员干部的严管厚爱落在实处。把握和运用好“四种形态”，把功夫下在第一道关口上，立足抓早抓小抓预防，突出第一种形态，及时咬耳扯袖，涉及提示提醒问题93项，对2名干部进行约谈，使严格党员管理常态化，真正把管党治党的阵地前移到纪律防线上来，使党员干部感到监督无处不在、约束无时不有。

　　四、彻底肃清黄兴国恶劣影响，巩固发展机关良好政治生态

　　按照市委和党组部署要求，机关切实增强净化政治生态的责任感和使命感，认真贯彻落实市委提出的总体要求和工作目标，扎实深入推进机关党的建设，教育引导机关全体党员干部进一步端正思想认识和价值观念，严守党的纪律规矩，改进思想工作作风，彻底肃清黄兴国恶劣影响。

　　一是及时组织传达学习，切实将思想认识行动统一到中央精神和市委要求上来。党组高度重视肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态工作，部署安排机关各部门、各级党组织认真落实各项工作措施。今年1月，肖怀远同志主持召开党组会议，传达学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，传达中纪委《关于给予黄兴国开除党籍处分的通知》，传达学习李鸿忠同志在市委常委会专题民主生活会上的讲话，深刻剖析黄兴国严重违纪的性质、根源、危害，就进一步统一思想认识和行动，彻底肃清黄兴国案的恶劣影响和流毒作出安排部署。3月市委印发《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》后，肖怀远同志立即作出批示，要求抓紧制定实施方案，安排机关各部门、各级党组织深入学习，提高思想认识，奠定思想基础，以担当诠释忠诚，确保各项任务落到实处，不留死角，不走形式，不打折扣。按照市委《工作意见》和党组部署要求，机关各部门、各党支部组织党员干部进行认真学习讨论，充分认识天津政治生态遭受破坏的严重性，准确把握净化政治生态的总要求、工作目标和具体措施，进一步增强了净化政治生态的责任感和紧迫感。通过学习讨论，大家一致认为，黄兴国作为我市原党政主要领导，在党不言党、在党不为党，集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、擅权妄为于一身，不仅个人严重违反党纪国法，而且带坏了一批党员干部，严重破坏了我市政治生态，影响极其恶劣，损害了党的事业和形象。中央决定给予黄兴国开除党籍处分并将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理，充分表明了我们党从严管党治党的鲜明态度和坚决反对腐败、惩治腐败的坚定决心。市委决定在全市范围内开展肃清黄兴国恶劣影响，旗帜鲜明，态度坚决，充分体现了推动全面从严治党向纵深发展，净化天津政治生态的高度政治自觉和崇高使命担当。大家一致表示，要从讲政治讲忠诚、维护核心权威的政治站位来深化认识、吸取教训，彻底肃清黄兴国案的恶劣影响。要以黄兴国案为镜为戒为鉴为训，从中受到深刻教育和警醒，切实增强廉洁自律意识，按照《准则》《条例》的要求，不断加强党性锻炼，在依法用权、正确用权、干净用权中自觉保持廉洁本色，为实现我市政治生态山清水秀、风清气正作出应有的贡献。

　　二是深化警示教育，使全体党员干部受到深刻教育和警醒。积极开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织机关全体党员干部进行了专题学习讨论。认真学习全市领导干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话要求，引导机关全体党员进一步认识到反腐败斗争的严峻形势和复杂性、长期性，牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚持做到政治信念坚定、政治纪律严明、工作勤奋努力、队伍团结互助。“七一”前夕，肖怀远同志带领机关党员干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展，并重温入党誓词。组织机关党员干部集中观看《警钟》《镜鉴》《利剑高悬、警钟长鸣》等警示教育专题片，及时传达学习市纪委关于我市典型违纪案件的通报，重点用足用好曾在人大任职的边仁权、周家彪严重违纪违法等反面教材，教育引导党员干部深刻认识圈子文化和好人主义的严重危害，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，恪守政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，培育和建设良好党内政治文化。组织推动机关各级党组织、各部门结合实际，开展形式多样的警示教育活动，通过参观中共天津建党纪念馆、榜样的力量主题展、到天津长泰监狱听取职务犯罪官员现身说法、旁听对涉嫌违法官员审判等形式，教育引导机关全体党员干部知边界、明底线、讲规矩、守纪律，自觉在本职岗位上保持廉洁本色、担当作为扎实工作。

　　三是组织开展专题学习研讨，确保纪律规矩内化于心、外化于行。机关各部门、各级党组织围绕“肃清恶劣影响、汲取深刻教训，严肃党内政治生活、净化党内政治生态”，组织党员干部剖析黄兴国案的深刻教训，充分认清黄兴国最严重、危害最大的问题是政治问题，是政治上的蜕化变质，教育引导全体党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩，铲除圈子文化、好人主义滋生土壤，大力培育积极健康的党内政治文化，为巩固和发展机关良好政治局面奠定了坚实基础。通过集体学习研讨，机关党员干部不断增强牢固树立“四个意识”的自觉性、主动性和坚定性，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到表里如一、知行合一。

　　五、严肃党内政治生活，促进党组织建设全面进步全面过硬

　　我们认真落实习近平总书记提出的党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起的要求，以党章党规为依据，与“五好党支部”对标，用“四个合格”来衡量，不断加强和规范党内政治生活，机关党组织建设取得了新进展。

　　一是抓实机关党支部建设，确保党的一切工作到支部。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，牢牢扭住基层党支部这个重点，抓好党支部建设这个关键。按照市委组织部要求和市委巡视反馈意见，机关党委召开会议，研究机关支部书记配置和支部设置工作，审议通过了《关于调整机关有关部门党支部书记配置和整合有关处党支部设置工作的实施方案》，及时调整机关有关部门党支部书记配置，目前，机关19个部门(处室)党支部都由行政一把手担任支部书记，形成了适应机关发展特点、业务工作与支部工作有机统一的运行机制。为便于开展学习活动，今年11月将机关原离退休干部党支部拆分为3个党支部，进一步加强了离退休党员的管理服务。同时，指导任职届满的党支部及时按照党章规定要求进行换届选举。制定实施机关党委成员联系党支部工作制度，党委成员分工联系各个支部，指导推动支部工作，确保党建责任落到实处。

　　二是认真落实党的组织生活制度，严格规范党支部各项活动。狠抓支部基本制度落实，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，持续加强党建工作痕迹化管理，对各支部活动留痕管理情况、《党支部工作手册》和学习笔记规范使用情况进行集中检查，并组织各支部互相学习观摩，及时指出支部工作中的不足，推动完善整改。坚持用足用好批评和自我批评锐利武器，指导推动各部门、各支部按时高质量召开民主生活会、组织生活会，党组成员到分管部门或所在党支部进行指导推动，全体党员干部主动把自己摆进去，进行深刻的自我批评，相互开展批评帮助，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。按照市纪委机关、市委组织部的安排部署，组织机关各部门对召开民主生活会情况进行自查，促进党员领导干部不断增强严肃党内政治生活、落实党内组织生活制度的思想自觉和行动自觉。扎实有序开展民主评议党员工作，督促党员对照党章党规、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，以支部为单位进行无记名投票测评，引导全体党员不断强化党的意识，增强党的观念，提升党性修养。

　　三是注重加强制度建设，不断提高党建工作规范化水平。坚持思想建党和制度治党紧密结合，不断健全完善制度规定，使党建工作制度更加符合人大机关实际和人大事业发展需要。机关党委在制定实施24项机关党建工作制度的基础上，又制定实施了《建立健全“三会一课”纪实报告检查制度的实施意见》《建立健全主题党日制度的实施意见》《机关党支部书记年度工作任务清单》等制度规定。支持纪检组贯彻落实监督执纪工作规则，制定《纪检组工作规范》《纪检组协助党组、机关党委落实主体责任具体措施》等，推动全面从严治党向纵深发展。制定实施《机关党组织落实全面从严治党主体责任的任务分解和责任分工》，细化分解12个方面任务并明确了责任分工，提出了40项具体要求，进一步落深落实主体责任和第一责任人责任。

　　六、持续深化作风建设，推动不作为不担当专项治理取得实效

　　我们严格贯彻落实中央八项规定精神和市委实施办法，坚持落细落小、抓在日常，深入推进改进作风各项工作，扎实开展不作为不担当问题专项治理，教育引导全体党员干部增强践行“三严三实”要求的自觉性，形成了作风建设常态化长效化机制，努力把作风建设成果转化为做好人大工作的不竭动力，推动人大立法、监督、代表等各项工作不断取得新成效。

　　一是坚持立良法立好法，进一步提高立法工作科学化水平。深入贯彻中央关于加强党领导立法工作的决策部署和市委《实施意见》，坚持立法工作中的重大事项向市委请示报告，坚决贯彻落实市委的指示要求。围绕贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求、推进京津冀协同发展重大国家战略、践行社会主义核心价值观研究确定立法项目，完善立法情况说明会制度，提高法规自主起草比例，进一步发挥人大在立法工作中的主导作用。健全地方立法工作体系，系统梳理了市人大及其常委会立法工作制度28件，研究绘制地方立法工作体系框图，起草形成《关于进一步加强地方立法工作体系建设的意见》，制定完善各个环节的工作规范，使立法工作各环节有章可循。认真落实《京津冀人大立法项目协同办法》，深入推进京津冀协同发展的立法保障研究，完成了专项课题报告。坚持“开门立法”，通过公示、微信平台、增加立法联系点、开展蹲点式调研等方式广泛听取意见。今年以来，已经制定或修改了《天津市人民代表大会关于农作物秸秆综合利用和露天禁烧的决定》《天津市促进科技成果转化条例》《天津市市场和质量监督管理若干规定》《天津市见义勇为奖励和保护条例》《天津市志愿服务条例》《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》等16件地方性法规，年内还将审议通过公路管理条例等，立法质量和水平明显提高。

　　二是认真落实真监督真支持要求，推动形成改进工作的合力。围绕全市中心工作确定年度监督计划，并认真组织实施，截至目前已经听取和审议民营经济发展、民族团结进步创建、第十三届全运会筹办、2016年20项民心工程落实情况、2016年度环境质量和环境保护目标完成情况、司法标准化工作和检察队伍建设等12项专项工作报告，审查批准2016年市级决算和2017年市级预算调整，对产品质量、学前教育、就业促进、固体废物污染环境防治和种子等法律法规实施情况开展执法检查并在常委会会议听取了执法检查报告，书面审议了11项“一府两院”有关工作整改落实情况报告，推动解决了一批关系改革发展稳定和人民群众切身利益的热点难点问题。启动监督工作网络中心建设，通过信息技术方式，进一步增强人大监督时效。制定实施执法检查办法、改进专题询问若干意见、健全监督项目统筹协调机制办法，进一步规范监督工作，着力增强针对性实效性。

　　三是积极创新代表工作方式方法，充分发挥代表主体作用。推动实施代表建议、批评和意见工作条例，主任会议成员牵头督办了12件社会关注度高、群众反映问题集中的建议，带动了建议办理工作整体水平的提升。服务保障常委会组成人员联系代表，每位组成人员固定联系10名以上基层市人大代表，每年不得少于两次，把联系代表工作做实做深。围绕市委“双万双服”工作部署，组织市、区、乡镇三级人大代表开展了专题调研。积极组织市人大代表学习培训，指导推动各区人大组织新一届区和乡镇人大代表初任培训，全市共举办121个培训班、6200余人参加。健全代表管理监督机制，建立代表履职档案，研究制定不称职市人大代表退出实施办法，完善代表终止资格、暂停执行职务等工作程序。扎实推进新一届市人大代表选举，严格依纪依法做好各环节工作，确保如期完成选举任务、换届选举风清气正。

　　四是加强机关建设和干部队伍建设，不断提升服务保障能力。修订了《天津市人大常委会各部门工作职责》，对部门承担的业务工作逐一细化、明晰，推动机关党建工作与业务工作更加紧密结合，健全了权责明确、高效运转的工作机制。按照常委会年度重点工作任务和各部门职能，制定细化82项业务实绩考核指标和机关绩效管理职责分工，明确牵头部门和责任部门，逐项分解落实到人到岗，推动人大各项工作任务落到实处。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委实施办法，严格执行“三公”经费开支管理和公开制度，对会议、培训、出国等实行计划管理和预算管理，控制经费开支，确保专款专用。进一步严格规范公务接待，在吃、住、行各方面都注重厉行勤俭节约，没有发生超标准接待、无公函接待、非公务活动接待等违规问题。进一步规范经费报销程序，加强财务开支结算监督管理，严格把好开支结算关口，特别是对专项经费申报、审批、结算、开支等环节进行严格审查。对立法研究所、《天津人大》编辑部、机关服务中心、机关党委、机关工会、机关食堂等机关内按规定独立核算的银行账户，全部上收到机关财务部门统管，实行账户分设、单独核算、统一管理，切实堵塞财务漏洞、防范财务风险。完善政府采购办法和建设项目招投标办法，加强监督检查，确保制度规定的权威性、严肃性。加强干部日常监督管理，制定并实施机关干部基层锻炼实施办法，开展了新进机关干部业务培训、局处级干部学法用法等多种形式的学习培训，进一步提升了机关干部素质能力。制定实施差异化激励措施，形成有效防范和纠正干部作风等问题、提高机关效能的制度体系，督促引导干部立足本职岗位担当作为、创造业绩。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到机关推进全面从严治党还存在一些薄弱环节，有的支部抓理论武装还有差距，党建制度落实还不到位，党建工作与业务工作结合得不够紧密，支部活动创新形式还有待加强，党员干部教育管理还需要细化深化、再严再实。对这些问题，我们要高度重视，深刻反思，采取有针对性的措施，认真加以解决。

　　一要用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持正确政治方向。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推动机关各级党组织和全体党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要贯彻落实十九大提出的健全人民代表大会制度部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行各项职责，自觉把学习贯彻党的十九大精神贯穿于本职工作中，务求学懂弄通、取得实效。

　　二要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，着力推动机关党建工作取得新成效。要在党组的领导下，进一步严格履行全面从严治党主体责任，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，以提升组织力为重点，促进机关党组织建设全面进步、全面过硬，推动各党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要按照中央和市委部署要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，彻底肃清黄兴国恶劣影响，严肃规范党内政治生活，培育健康向上的党内政治文化，持续巩固和发展机关良好政治生态。

　　三要坚持服务中心、建设队伍，保障市人大及其常委会依法履职。要认真贯彻落实党的十九大提出的健全人民当家作主制度体系战略部署和任务要求，紧密结合贯彻落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神，从严从实推进机关建设和干部队伍建设，努力建设清正、廉洁、高效的人大机关，打造模范尊法学法守法用法、风清气正、干事创业、勇于担当的人大干部队伍。要切实把全面从严治党的成效转化为推动人大工作的动力，增强责任感、提振精气神，认真完成好当前人大各项任务，扎实做好市十七届人大一次会议各项筹备工作，确保本届人大圆满收官、新一届人大良好开局，不断推动人大事业与时俱进、完善发展。