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2017年市委办公厅领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
来源: 市委办公厅 发布日期: 2017-12-19 14:36 [打印]

  一、提高政治站位,切实加强组织领导

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,全面落实李鸿忠同志和李毅同志要求,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以落实“两个责任”为抓手,不断加大全面从严治党力度,坚持严字当头、以上率下,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把党的领导落到实处,全面从严治党主体责任进一步落实,各项工作扎实推进。一是高度重视。把落实全面从严治党主体责任作为重要政治责任和硬任务,时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,与办公厅中心工作紧密结合,同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。先后组织召开9次厅主任会议研究部署全面从严治党工作。研究制定全面从严治党工作要点,定期听取厅内各支部落实全面从严治党主体责任工作汇报。组织召开推进全面从严治党暨干部警示教育大会,讲评并部署全面从严治党工作,李毅秘书长出席并讲话,强调办公厅各级党组织和广大党员干部要以刘剑刚、段学让等案为警鉴,以肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态为契机,思症结、治根本、严规矩、上水平,推动市委办公厅全面从严治党走在前列。二是夯实责任。成立市委办公厅全面从严治党领导小组,由市委副秘书长、市委办公厅主任柴慈明同志任组长,办公厅有关局级领导和市委保密办、市委机要局主要负责人为副组长,负责办公厅全面从严治党工作的组织协调和督促落实。制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,层层签订全面从严治党和党风廉政建设责任书,把工作任务分解落实到每名班子成员和各支部,形成责任明确、齐抓共管、推动有力的工作机制。三是抓常抓细抓长。定期听取厅机关党委工作汇报,随时掌握全面从严治党中出现的苗头性倾向性问题,及时清扫政治灰尘,防止小问题变成大问题。深入了解全面从严治党工作中遇到的困难,认真研究对策,切实加以解决。举办“履行主体责任,做合格基层党支部书记座谈会”,天津大学药物科学与技术学院党委书记冯翠玲同志与厅领导班子成员和党支部书记互动交流。积极支持配合驻厅纪检组工作,印发《关于进一步支持配合驻厅纪检组工作的通知》,推动管党治党进一步走向严实硬。

  二、坚持以政治建设为统领,强化党的政治纪律和政治规矩

  坚持把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,不断提高政治觉悟和政治能力,对党忠诚、为党分忧、为党尽责,永葆共产党人政治本色。一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。研究制定《市委办公厅关于牢固树立自觉践行“四个意识”,全面加强思想政治建设的意见》,从坚定理想信念、对党绝对忠诚、提高政治能力、严肃政治生活等13个方面提出具体要求,始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚决肃清黄兴国恶劣影响。坚决拥护、服从、执行党中央和市委对黄兴国、刘剑刚的调查及处理决定。市委副秘书长、厅领导班子先后6次召开专题会议和专题民主生活会,各支部召开专题组织生活会,以案为镜为鉴为戒,深入剖析黄兴国、刘剑刚思想滑坡、政治蜕变、生活腐化的轨迹,深刻反思、划清界限、肃清影响、匡正风气。组织处以上干部参加全市领导干部警示教育大会,围绕学习贯彻鸿忠书记讲话要求,进行专题学习研讨,廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向。组织召开市级领导同志身边工作人员会议,李毅秘书长警醒大家深刻认识工作之“特”、岗位之“特”、职责之“特”,对照身边案例深刻反思,自我检查。组织市委常委等领导同志身边工作人员座谈交流,引导大家以黄兴国、刘剑刚、段学让案为戒,时时审视自己,汲取深刻教训。三是严格党内政治生活制度。严格落实新形势下党内政治生活若干准则,李鸿忠书记、李毅秘书长带头以普通党员身份参加支部活动,为党员领导干部作出了表率,有力推动了办公厅党内政治生活质量提升,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活、谈心谈话、对党员进行民主评议等组织生活制度为抓手,厅领导班子成员带头参加党支部学习教育和组织生活,带头讲党课,带头开展批评和自我批评,带头围绕“四个合格”真做实做,认真解决一些党支部组织生活“辣味”不足、管理“宽松软”等问题。今年以来,集中组织学习教育15次,开展专题讨论8次,市委副秘书长、厅局级领导及各党支部书记累计讲党课97人次。四是认真贯彻民主集中制。把坚持民主集中制作为加强领导班子建设的一项重要内容,领导班子和领导干部身体力行,以身作则,率先垂范,坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合。修订厅领导班子议事规则,建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督模式,“三重一大”等重要事项等都由集体讨论决定。遇到重大问题事先召开主任碰头会或个别征求意见,集思广益、达成共识;研究决定问题时,出席会议的同志充分发表意见,研究讨论后由主任汇总情况提出决策意见;表决事项时,按少数服从多数原则,实行一人一票,表决结果当场宣布。干部任免等重要事项全部由集体讨论决定,决策的规范化、科学化、民主化水平进一步提高。

  三、坚持以思想建设为基础,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

  坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。一是学懂弄通做实党的十九大精神。组织全厅党员干部认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,紧密联系实际,制定《市委办公厅关于学习宣传贯彻落实党的十九大精神的安排意见》,坚持分散学习与集中交流相结合,厅领导带头宣讲,理论学习中心组带头交流研讨,党员领导干部带头领读报告全文,帮助大家加深理解、融会贯通。结合办公厅实际,举办“十九大精神培训班”,充分发挥办公厅政治优势、业务优势、人才优势,利用自身力量进行自我培训,实现自我提高。厅主要负责同志结合作宣讲、讲党课,对全厅党员干部进行开班第一课的培训;副秘书长、厅领导班子成员结合分管工作,采取多种形式,在一定范围内对党员干部进行培训;有关处室负责同志结合工作和学习体会,分专题为全厅干部进行讲解,帮助大家加深理解、融会贯通。在厅内网开设学习专栏,推动各支部建立微信交流群,组织开展征文、座谈等交流活动,着力在学懂、弄通、做实上下功夫、见实效,引导党员干部以党的十九大精神为统领,把党的十九大精神转化为以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、全面提升“三服务”水平的生动实践,把党的十九大精神转化为牢固树立“四个意识”、维护核心追随核心捍卫核心的自觉行动,把党的十九大精神转化为担当作为、真抓实干的强大力量,充分发挥参谋助手、统筹协调、督查利剑和党委信息主渠道作用。二是进一步坚定理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全厅党员牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。集中观看电视专题片《梁家河的故事》,组织党员干部围绕学习《习近平的七年知青岁月》交流心得体会,深化坚持“四个服从”,增强“四个意识”,增强旗帜鲜明地拥戴核心、坚定不移地维护核心、忠贞不渝地捍卫核心的思想自觉和自觉行动。三是全面向中办标准看齐。在全市党委办公厅(室)系统深入开展“学习‘5·8’重要讲话、向中办标准看齐”学习实践活动,李毅秘书长逐一听取办公厅处室建设情况汇报,带领大家深入查找政治站位、理念思路、方法举措、精神状态、工作作风上存在的差距和不足,研究制定整改措施。创编《“学习‘5·8’重要讲话,向中办标准看齐”学习实践活动学习活页》,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,为全市党办系统加强学习和交流,提供开放型平台,督促、引导、帮助党办系统党员干部学原文悟原理,全面准确领会“5·8”重要讲话精神,借鉴外省市先进经验,不断改进工作、提高水平。

  四、坚持党管干部原则,建设高素质专业化干部队伍

  严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。今年以来,先后选拔任用局、处级干部10名,新招录公务员6名,内部交流干部15名。一是严把政治首关。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,强化党组织的领导和把关作用,严格考察预告、听取纪检部门意见、查阅核实个人有关事项报告情况、任职前公示、任职谈话等程序,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是注重干部培养。认真贯彻落实公务员职务与职级并行制度试点工作要求,切实发挥正向激励作用,有序推进公务员职级套改、晋升工作。多岗位培养锻炼干部,推进干部下基层锻炼、驻村帮扶、轮岗锻炼等工作,促进干部成长。选拔3名优秀干部,到东丽区穆家台和稻地村开展结对帮扶工作,用实干践行以人民为中心的发展思想,用行动诠释坚定的“四个意识”,用奉献谱写“三服务”事业的精彩篇章。三是严格干部管理。严格落实党内谈话制度,厅领导班子成员和各处室负责人认真开展履职谈话、廉政谈话和提醒谈话,定期分析党员干部的思想状况,在重大任务、干部调整之际,在发现苗头性、倾向性问题之时,及时提醒、早打招呼,确保党员干部头脑清醒、廉洁从政。注重抓早抓小、抓前置,充分运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对9名同志进行了警示提醒、诫勉谈话、责令检查。对个人有关事项报告中漏报、瞒报的依纪依规严肃处理。深入开展“一查二改三建”活动,结合职责任务、结合巡视反馈意见整改、结合绩效考核结果等,认真查摆做好“三服务”工作、全面从严治党等方面的风险和问题隐患25项。四是健全规章制度。研究制定《市委办公厅落实全面从严治党主体责任实施办法》《市委办公厅关于干部谈心谈话具体办法》等9项制度规定、9条工作措施,重新修订完善61项制度规范,从制度层面加强监督管理,保障机关高效运转。编印《党内法规选编》,推动党员干部带头尊规学规用规,让遵规守纪蔚然成风。强化《市委办公厅干部行为准则》《市委办公厅工作人员十条行为底线》落实,严格执行“六大纪律”,严格执行请示报告、保密、值班、接待等各项工作制度,严防“七个有之”,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

  五、持之以恒正风肃纪,巩固作风建设成果

  坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,进一步精简会议文件,严格报批程序,提高质量;着力改进市委领导同志调研服务,做到实事求是;完善并落实厅内会议活动、公务接待、公文运转、公车管理、办公用房管理等各项制度规范;会同政府办公厅等部门定期督查全市落实中央八项规定精神情况,及时向中央和市委常委会报告。持续整治圈子文化、好人主义和“四风”问题,深化对干部的日常了解特别是对生活圈、社交圈的了解,坚决摒弃团团伙伙、拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承的不健康同志关系。深入开展以“六整治、六强化”为主要内容的不作为不担当问题专项治理,严厉整治政治担当缺失、责任落实不好、奉行好人主义、服务意识淡薄、进取精神不强等问题,对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的及时通报曝光、谈话提醒,激励党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进状态。深入开展纪律规矩教育,组织全厅党员干部开展党纪法规知识考核,专题学习鉴戒栾庆伟、张彬、段学让等案例,集中1个月时间开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,强化党员干部自我修炼、自我约束、自我塑造。驻市委办公厅纪检组定期进行全面从严治党理论知识考试,督促党员干部加强学习,将党规党纪刻印在心。

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